"Một vốn bốn lời"
Theo quy hoạch được phê duyệt, trục đường phía Nam Hà Tây (cũ) có chiều dài 41,5 km, bắt đầu từ TP Hà Đông đi qua các huyện Thanh Oai, Ứng Hòa, Phú Xuyên. Một chuỗi khu đô thị sẽ được xây dựng dọc tuyến đường gồm: Thanh Hà A, Thanh Hà B và Mỹ Hưng - Cienco 5. Dự án do Tổng công ty Xây dựng công trình giao thông 5 (Cienco 5), Bộ GTVT đầu tư theo hình thức BT (xây dựng - chuyển giao), trong đó 3 khu đô thị được xây dựng để hoàn vốn cho dự án đường phía Nam Hà Tây (cũ).
Mặc dù chưa xây dựng xong hạ tầng, ông Thân Đức Nam, Tổng GĐ Cienco 5 đã giao cho ông Phan Văn Mạnh, TGĐ Công ty CPPT địa ốc Cienco 5 (Cienco 5 Land) ký hợp đồng tín dụng với ông Nguyễn Mạnh Cường, TGĐ Công ty CP xây dựng & dịch vụ 1/5 (Công ty 1/5), có văn phòng giao dịch tại Khu ĐTM Trung Hoà Nhân Chính, Hà Nội, để huy động vốn.
Ngày 19/1/2010, Cienco 5 Land (bên A) đã ký hợp đồng số 01/HĐVV vay Công ty 1/5 (bên B) số tiền 200 tỷ đồng. Thời hạn vay là 18 tháng. Mục đích sử dụng tiền vay nêu trong hợp đồng là để Cienco 5 Land đầu tư cho giai đoạn 1 dự án đường Trục phía nam Hà Tây (cũ) và các khu đô thị hoàn vốn (trong đó có dự án Thanh Hà A)... Lãi suất được 2 bên ấn định là 1%/tháng. Nội dung hợp đồng còn nêu: "Ưu tiên cho bên B được thực hiện hợp đồng hợp tác đầu tư vào khu đô thị Thanh Hà - Cienco 5 do bên A làm chủ đầu tư".
.jpg)
Ngay sau đó, Cienco 5 Land và Công ty 1/5 lại ký tiếp phụ lục hợp đồng 01/HĐVV với bên A đồng ý cho bên B được hợp tác đầu tư vào khu đô thị Thanh Hà. Vị trí đất thực hiện hợp tác đầu tư là đất biệt thự tại A2, dự án đô thị Thanh Hà A với diện tích 55.000m2, giá dự kiến không quá 12 triệu đồng/m2 (bao gồm cả VAT). Điều đáng lưu ý là phụ lục hợp đồng này không hề nêu thời gian ký kết.
Căn cứ vào hợp đồng tín dụng này, mặc dù chưa được UBND TP Hà Nội phê duyệt là chủ đầu tư thứ phát nhưng Công ty 1/5 đã tiếp tục ký hợp đồng huy động vốn với rất nhiều chủ đầu tư khác. Khi chúng tôi có mặt tại trụ sở văn phòng Công ty 1/5, rất nhiều nhà đầu tư rao bán đất biệt thự với giá khoảng 21 triệu/m2 (chênh với giá dự kiến 9 triệu/m2).
Sai phạm
Việc làm của Công ty 1/5 có dấu hiệu lừa đảo bởi những lý do sau: Một là công ty này không có quyền huy động vốn vì không phải là chủ đầu tư thứ phát; hai là hợp đồng tín dụng và phụ lục hợp đồng trên không phải là cơ sở pháp lý để huy động vốn; ba là khu đô thị này chưa làm xong hạ tầng.
Theo Nghị định 153 (hướng dẫn Luật kinh doanh bất động sản) của Chính phủ quy định chi tiết việc bán nhà cho người tiêu dùng nêu: Chủ đầu tư chỉ được huy động vốn của khách hàng lần đầu khi chủ đầu tư đã triển khai xây dựng cơ sở hạ tầng kỹ thuật dự án. Thông tư 04 của Bộ Xây dựng (hướng dẫn thực hiện Nghị định 02 của Chính phủ về qui chế khu đô thị mới) cũng quy định nội dung như trên. Đối chiếu với các văn bản này, cả Cienco 5 Land và Công ty 1/5 đang làm đều sai với chỉ đạo của Chính phủ.
Điều này càng rõ hơn khi làm việc với phóng viên, ông Nguyễn Mạnh Cường, TGĐ Công ty 1/5 cũng bước đầu thừa nhận. Ông Cường nói:"Chúng tôi chưa được UBND TP Hà Nội phê duyệt là nhà đầu tư thứ phát tại dự án Thanh Hà A. Đã có trên 50 nhà đầu tư rót vốn cho chúng tôi. Ngoài hợp đồng trên, đáng ra Cienco 5 Land phải cung cấp cho tôi những văn bản như: Quyết định của UBND TP Hà Nội, của Chính phủ chấp thuận xây dựng dự án theo hình thức BT; phê duyệt phương án kinh doanh và giá đất tại thời điểm hiện tại để làm căn cứ pháp lý.
Thế nhưng Cienco 5 không làm như vậy. UBND TP Hà Nội đã có tờ trình và dự án có nguy cơ bị Chính phủ thu hồi". Điều đặc biệt nghiêm trọng là ông Cường thừa nhận đã phải đưa một số tiền khổng lồ ngoài hợp đồng cho hai cán bộ (xin được giấu tên) tại Cienco 5 để được ký kết hợp đồng tín dụng và phụ lục trên.
